|
令和４年３月22日 |
改正令和６年４月２５日財理第１２８６号
同７年６月２７日財理第２１３０号
同８年４月３日財理第１１０５号
財務省理財局長から各財務（支）局長、沖縄総合事務局長宛
財政制度等審議会答申「今後の国有財産の管理処分のあり方について」（令和元年６月14日）の趣旨を踏まえて、今後、下記により、国家公務員宿舎（以下「宿舎」という。）における市町村（特別区を含む。以下同じ。）ごとの必要戸数を的確に把握し、需要と供給に乖離がみられる市町村についてはその改善に向けて対応を行うこととしたから、通知する。
なお、平成16年５月28日付財理第2065号「合同宿舎の計画的な整備について」通達は廃止することとする。
また、本年３月22日までに、設置、廃止等について協議を開始しているなど具体的な手続を進めている宿舎については、なお従前の例により取り扱うことができるものとする。
おって、「国家公務員宿舎の市町村ごとの需要と供給の状況に応じた対応等について」は、別添のとおり各省各庁官房長等に通知したから了知されたい。
記
目次
１宿舎の需要と供給の把握のために使用する資料
２宿舎の需要把握
３宿舎の供給把握及び需給の調整
１基本的な考え方
２継続使用宿舎及び改修留保宿舎の選定
３選定に当たっての基準等
４合同宿舎における継続使用宿舎の維持整備の取扱いについて
５改修留保宿舎の維持整備等の取扱いについて
６需要と供給の均衡に向けた検討
１既存宿舎の模様替等
２既存宿舎の有効活用等
１電子ファイルによる作成
２電子メール等による提出等
宿舎の設置戸数と必要戸数の現状を市町村ごとに見た場合、近年の行政需要の変化に伴い宿舎需要が変化していることなどにより、宿舎が不足している市町村が見られる一方、未入居が増加している市町村も見られ、需要と供給に乖離がみられる市町村が見受けられる。また、住戸における規格別の需要と供給についても、独身者用宿舎や単身赴任者用宿舎が不足し、世帯者用宿舎には余剰が生じている傾向が見られる。
こうした状況の改善を図るため、毎年度、市町村ごとの宿舎の需要と供給を把握することで、宿舎の需要と供給のすう勢を的確に把握し、今後も長期にわたり継続して使用する宿舎（以下「継続使用宿舎」という。）の選定を行い、それ以外の宿舎を、今後は大規模改修工事を行わず必要最小限度の改修を行う宿舎（以下「改修留保宿舎」という。）として選定した上で、市町村ごとの宿舎の需要と供給の状況に応じて必要な対応を計画的及び段階的に進めていくこととする。
すう勢的に宿舎が供給過多となっている市町村においては、継続使用宿舎を見極め、予算の範囲内において、当該宿舎について必要な改修を行っていくこととする。
すう勢的に宿舎が需要過多となっている市町村においては、原則として既存の宿舎を継続使用宿舎として取り扱うものとし、不足する宿舎については借受又は建設の方法により確保することとする。
また、国家公務員宿舎法（昭和24年法律第117号）第８条の規定に基づく宿舎の設置計画については、市町村ごとの需要と供給の均衡に向けた対応と整合性が図られた計画を定めることとする。
住戸における規格別の需要と供給について、その均衡を図る観点から、既存の世帯者用宿舎について、独身者用宿舎又は単身赴任者用宿舎への規格変更を伴う模様替の検討を行うものとする。ただし、改修予算が限られている中で、需要と供給の均衡を図るには長期間を要することから、併せて、国家公務員宿舎法施行規則（昭和34年大蔵省令第10号）第11条の規定などに基づき、世帯者用宿舎の有効活用の促進を図ることとする。
第２用語の定義
この通達において、次に掲げる用語の定義は、それぞれ以下に定めるところによる。
(1)「法」とは、国家公務員宿舎法をいう。
(2)「令」とは、国家公務員宿舎法施行令（昭和33年政令第341号）をいう。
(3)「規則」とは、国家公務員宿舎法施行規則をいう。
(4)「財務局長等」とは、財務局長、福岡財務支局長及び沖縄総合事務局長をいう。
(5)「財務局等」とは、財務局、福岡財務支局及び沖縄総合事務局をいう。
(6)「総括部局長」とは、国有財産に関する事務を総括する部局等の長をいう。
(7)「維持管理機関」とは、法第５条に基づいて省庁別宿舎の維持及び管理を行う各省各庁の長及び法第７条第１項及び第２項に基づいて各省各庁の長から事務委任を受けた職員（令第５条の規定に基づく財務大臣との協議が整った職員に限る。）並びに法第７条第１項から第３項までの規定に基づいて合同宿舎の維持及び管理を行う財務局長等及び財務局長等から事務の委任を受けた財務事務所長、財務局出張所長、福岡財務支局出張所長、沖縄総合事務局出張所長及び財務事務所出張所長をいう。
(8)「官署」とは、昭和49年２月23日付蔵理第351号「国家公務員等の住宅事情調査について」通達別紙－第１－２－⑻に規定されている組織をいう。
(9)「貸与状況調査」とは、昭和59年８月27日付蔵理第2992号「電子計算システム関係事務取扱要領について」通達に規定する宿舎の貸与状況に関する報告をいう。
(10)「規格」とは、１貸与の専用面積に見合う規格（規則第６条第２項に規定する規格）をいう。
(11)「住宅事情調査」とは、昭和49年２月23日付蔵理第351号「国家公務員等の住宅事情調査について」通達に規定する調査をいう。
(12)「職務の級」とは、一般職の職員の給与に関する法律（昭和25年法律第95号）別表第一イ行政職俸給表（一）の職務の級をいう。
(13)「類型」とは、平成13年３月23日付財理第1032号「宿舎の貸与に関する取扱いについて」通達記１－⑿に規定されている類型をいう。
(14)「需要過多」とは、宿舎の設置戸数と必要戸数を市町村ごとに把握した結果、市町村ごとにおける必要戸数に対する設置戸数（改修留保宿舎として選定された宿舎の戸数を除く。）の不足が10戸を超えていることをいう。ただし、設置戸数が200戸を超える市町村については、必要戸数に対する設置戸数の不足が、当該市町村における設置戸数の５％を超えていることをいう。
(15)「供給過多」とは、宿舎の設置戸数と必要戸数を市町村ごとに把握した結果、市町村ごとにおける必要戸数に対する設置戸数（改修留保宿舎として選定された宿舎等の戸数を除く。）の超過が10戸を超えていることをいう。ただし、設置戸数が200戸を超える市町村については、必要戸数に対する設置戸数の超過が、当該市町村における設置戸数の５％を超えていることをいう。
第３宿舎の需要と供給の把握について
１宿舎の需要と供給の把握のために使用する資料
①「必要戸数調書（住宅事情調査結果）」（別添１）
住宅事情調査の結果から算出した必要戸数を市町村ごとに官署別で整理した調書。
②「必要戸数増減・入替希望調書」（別添２）
官署において、「必要戸数調書（住宅事情調査結果）」（別添１）を踏まえ、必要戸数の増加及び減少や、必要戸数配分地等の入替の希望を記載した調書。なお、定員数は５月１日現在とする。
③「官署ヒアリング実施状況調書」（別添３）
財務局等において、「必要戸数増減・入替希望調書」（別添２）を踏まえ、官署に行ったヒアリングの内容を記載した調書。
④「必要戸数調書（統合版）」（別添４）
「必要戸数調書（住宅事情調査結果）」（別添１）における必要戸数に、「官署ヒアリング実施状況調書」（別添３）による査定結果を反映した調書。
⑤「宿舎入居者の平均居住年数一覧表」（別添５）
住宅事情調査結果に基づき、市町村ごとの宿舎入居者の平均居住年数を整理した一覧表。
⑥「官署別平均通勤時間一覧表」（別添６）
住宅事情調査結果に基づき、官署単位の職員の平均通勤時間を整理した一覧表。
⑦「需給状況一覧表Ａ・Ｂ」（別添７－１、別添７－２）
需給状況一覧表Ａ（別添７－１）は、「必要戸数調書（統合版）」（別添４）と、「宿舎選定判別表Ｂ」（別添８－２）を比較し、市町村ごとの需要と供給の状況を整理した一覧表。
需給状況一覧表Ｂ（別添７－２）は、「必要戸数調書（統合版）」（別添４）と、「宿舎選定判別表Ｃ」（別添８－３）を比較し、市町村ごとの需要と供給の状況を整理した一覧表。
⑧「宿舎選定判別表Ａ・Ｂ・Ｃ・Ｄ」（別添８－１、８－２、８－３、８－４）
宿舎選定判別表Ａ（別添８－１）は、前年度において設置されていた宿舎を「継続使用宿舎」又は「改修留保宿舎」に選定判別した表。
宿舎選定判別表Ｂ（別添８－２）は、当年度において設置されている宿舎のうち、前年度の選定判別において「改修留保宿舎」に該当する宿舎を除いた表。
宿舎選定判別表Ｃ（別添８－３）は、「宿舎選定判別表Ｂ」（別添８－２）に基づき、財務局等と維持管理機関において協議した結果を反映した表。
宿舎選定判別表Ｄ（別添８－４）は、「宿舎選定判別表Ｃ」（別添８－３）に基づき、財務局等と維持管理機関との間で調整がつかなかった場合に、理財局と関係する各省各庁の総括部局との間で行った調整の結果を反映した表。
２宿舎の需要把握
理財局長は、市町村ごとの宿舎の需要を把握するため、上記①から⑥までの調書等を作成し、毎年８月20日までに財務局長等へ送付する。
送付を受けた財務局長等は、必要戸数が管内の住宅事情を考慮したものとなっているか確認し、原則、官署へのヒアリングを行った上で、必要戸数の増減及び必要戸数配分地等の入替を行い、上記③及び④の調書を作成し、毎年10月20日までに理財局長に報告する。
報告を受けた理財局長は、内容を確認し、上記④の調書を毎年11月10日までに各省各庁の総括部局長及び財務局長等へ送付する。
３宿舎の供給把握及び需給の調整
理財局長は、上記で把握した宿舎需要と、当年度の貸与状況調査において把握した宿舎の設置戸数を市町村ごとに整理し、上記⑦のうち別添７－１、⑧のうち別添８－１及び別添８－２の表を作成し、毎年10月末日までに財務局長等へ送付する。
送付を受けた財務局長等は、市町村ごとの宿舎の供給を確認し、維持管理機関又は本省間で取り決めた各表の送付先となる各官署へのヒアリングを行い、需要と供給を調整した上で、上記⑦のうち別添７－２、⑧のうち別添８－３の表を作成し、毎年１月末日までに理財局長に報告する。
報告を受けた理財局長は、財務局長等と維持管理機関との間で調整した結果を確認し、調整がつかなかったものについては、維持管理機関を所掌する各省各庁の総括部局と調整を行い、取扱いを決定する。また、当該決定を踏まえ、上記⑧のうち別添８－４を整理し、毎年２月末日までに各省各庁の総括部局長及び財務局長等へ送付する。
第４市町村ごとの需要と供給の状況に応じた対応
１基本的な考え方
財務局長等は、上記第３⑦のうち別添７－２を基に、毎年度、市町村ごとの宿舎の需要と供給の状況を的確に把握した上で、需要と供給がすう勢的に乖離している状態が認められる場合は、以下の方針に沿って計画的及び段階的な対応を行うものとする。
なお、財務局長等は、法第８条の２の規定に基づき各省各庁から提出される宿舎設置に関する要求について、市町村ごとの需要と供給の状況や改善に向けた対応の方向性と整合的かどうか、適切に審査を行うものとする。
(1)需要過多となっている市町村について
すう勢的に宿舎の必要戸数が設置戸数を上回り、需要過多となっている市町村においては、中長期的な需要が見込まれる場合、令和４年３月22日付財理第1164号「国家公務員宿舎の設置及び維持整備に関するコスト比較について」通達（以下「コスト比較通達」という。）に基づき、借受と建設のコスト比較を実施し、より経済合理性を有する方法で必要な宿舎の確保を検討するものとする。
また、宿舎を新たに設置する場合の手続については、平成14年７月23日付財理第2813号「宿舎設置要求参考調書等の提出について」通達及び平成14年７月23日付財理第2814号「国家公務員宿舎法第４条第２項宿舎の設置計画に関する事務について」通達に基づき取り扱うものとする。
既存の宿舎については、原則、継続使用宿舎として、引き続き適切に貸与を行うものとする。ただし、建築年次、老朽度、立地条件、周辺の官署の所在状況等を勘案した結果、貸与率向上の見込みがない宿舎や、老朽化が著しく今後長期間の使用を見込むことができない宿舎については、改修留保宿舎として差し支えないものとする。
(2)供給過多となっている市町村について
すう勢的に宿舎の設置戸数が必要戸数を上回り、供給過多となっている市町村においては、老朽度、貸与率、近隣官署の状況、今後の入居見込み等を勘案し、継続使用宿舎を選定することとし、それ以外の宿舎を改修留保宿舎として選定する。
(3)改修留保宿舎とした宿舎の取扱いについて
上記第３⑧のうち別添８－２における改修留保宿舎を継続使用宿舎へ変更することは、原則として認めないが、財務局等において検討を行った結果、変更することがやむを得ないと認められる場合は、上記第３⑧のうち別添８－３において変更しても差し支えないものとする。
２継続使用宿舎及び改修留保宿舎の選定
(1)財務局長等は、上記１の基本的な考え方を踏まえつつ、上記第３に定める資料及び下記３を参考にした上で、管内の各宿舎を継続使用宿舎又は改修留保宿舎に選定し、上記第３⑧のうち別添８－３を整理する。
財務局等は、上記第３⑦のうち別添７－２とともに別添８－３について理財局と調整する。
(2)財務局長等は、上記(1)の別添８－３について、別添７－２とともに維持管理機関に対し通知し、必要に応じて別添８－３に関して調整するものとする。
なお、維持管理機関への通知に当たっては、事務効率化の観点から、毎年度本省間であらかじめ取り決めた送付先へ送付することとする。
(3)財務局長等は、上記⑵により調整を行い選定した継続使用宿舎及び改修留保宿舎について、別添８－３を整理し、別添７－２と併せて、理財局長に報告する。その際、維持管理機関との調整がつかなかったものについて、別添８－３にその理由を記載し、理財局長に報告するものとする。
なお、改修留保宿舎とした省庁別宿舎について、建築年次、老朽度、立地条件、周辺の官署の所在状況等を勘案した結果、合同宿舎へ所管換を行うことにより貸与希望者の増加が見込まれる場合においては、財務局等は理財局に報告した上で、当該省庁別宿舎の維持管理機関との間において協議を行い、具体的な対応を検討するものとする。
(4)理財局長は、上記(3)の調整結果を踏まえて、上記第３⑧のうち別添８－４を整理し、各省各庁の総括部局長及び財務局長等あて送付する。
(5)財務局長等は、理財局長から上記第３⑧のうち別添８－４が送付された後、翌年度調査までの間に継続使用宿舎又は改修留保宿舎の判定を変更する必要がある場合は、財務局等と理財局との間において調整を行った上で、当該判定を変更するものとする。
３選定に当たっての基準等
財務局長等は、継続使用宿舎及び改修留保宿舎の選定に当たっては、当該市町村における宿舎の需要と供給の状況を踏まえつつ、以下の(1)から(3)の事項を総合的に勘案するものとする。
(1)老朽度
以下の①又は②に該当する宿舎は、老朽度が低いと判断する。
なお、老朽度合いが著しい部位や箇所を個別に把握している場合は、マイナス要因（老朽度が高くなる要因）として判断するものとする。
①建築年次の浅いもの。
②①に該当しない場合であっても、改修履歴等から、安全性、耐久性及び居住性がより高いと判断されるもの。
(2)立地条件
以下の①から③のいずれかに該当する宿舎は、立地条件が適当と判断する。
①各官署の住宅事情調査の実態からみて、業務継続体制の確保の観点から必要な距離圏に所在し、通勤圏内に所在するもの。
②高度利用が可能な地域に所在するもの。
③自然災害が及びにくい地域に所在するもの（地方公共団体が作成するハザードマップ等に危険性の記述がないもの。）。
(3)需要
以下の①又は②に該当する宿舎は、需要が高い宿舎と判断する。
①建築年次にかかわらず現在の入居率が高いもの（入居率については、直近の貸与状況調査を指標とする。）。
②新たな行政需要や周辺の開発状況から、今後の宿舎需要が見込まれるもの。
４合同宿舎における継続使用宿舎の維持整備の取扱いについて
財務局長等は、昭和44年２月24日付蔵理第643号「合同宿舎の維持整備について」通達（以下「維持整備通達」という。）に基づき、継続使用宿舎として選定された合同宿舎の計画的かつ効率的な維持整備を進めるものとする。また、老朽化した宿舎を中心として、現在の一般的な住居と比較し著しく仕様が劣る設備については、計画的かつ効率的に更新を行うものとする。
５改修留保宿舎の維持整備等の取扱いについて
(1)財務局長等は、改修留保宿舎として選定された合同宿舎については、原則として大規模改修工事は行わず必要最小限度の改修を行うことに留意するものとする。ただし、入居者の生活に著しく支障を来すような場合は、必要に応じて財務局等と理財局との間において調整を行った上で、必要な対応を図るものとする。
(2)改修留保宿舎として選定された省庁別宿舎については、大規模改修工事は行わず必要最小限度の改修を行うことに留意し、財務局等と当該省庁別宿舎の維持管理機関との間において調整を図ることとする。
(3)改修留保宿舎については、原則として１住宅ごとに選定することとする。
ただし、複数の棟を有する住宅のうち、各棟の建築年次が大きく異なり一部の棟のみが著しく老朽化している場合や、市町村ごとの宿舎の需要と供給の状況を踏まえ一部の棟を継続して使用する必要がある場合等、全ての棟を改修留保宿舎とすることが適当と認められない場合は、一部の棟のみを改修留保宿舎として選定することができるものとする。
なお、改修留保宿舎の選定に当たっては、改修留保宿舎の敷地の範囲が無道路地とならないように留意するものとする。
また、継続使用宿舎として選定する棟については、建築基準法（昭和25年法律第201号）に適合しない状態にならないか、同法第42条第１項第５号に基づく道路が介在していないか等を確認し、その範囲等を適切に決定するよう留意するものとする。
財務局長等は、宿舎がすう勢的に需要過多及び供給過多となっている市町村について、当該市町村内の宿舎の状況や官署の要望等の的確な把握に努め、需要と供給の均衡に向けた具体的な方策を検討するものとし、財務局等と理財局との間において協議を行うものとする。
理財局は、財務局等において検討した方策について、緊急性、必要性等を確認する等、調整を行う。
第５住戸における規格別の需要と供給の状況に応じた対応
財務局長等は、必要戸数調書等により、市町村ごとの住戸における規格別の需要と供給の状況を的確に把握した上で、以下の１及び２の両面から対応を行うものとする。
１既存宿舎の模様替等
継続使用宿舎として選定された長期の使用が見込まれる世帯者用宿舎について、独身者用宿舎又は単身赴任者用宿舎への住戸規格の変更を伴う模様替を行うことが可能か検討を行うものとする。
住戸規格の変更を伴う模様替を検討する際に、多額の費用を要する場合には、維持整備通達に基づき借受とのコスト比較を実施し、必要な場合には借受への移行を検討するものとする。なお、模様替を実施する場合には、設置計画の策定手続を要することに留意する。
２既存宿舎の有効活用等
(1)世帯者用宿舎について、未入居が継続している戸番がある場合は、規則第11条第２項及び第３項の規定に基づき、職務の級が２級以下の職員に対し規格ｃの貸与を行う等、既存宿舎の有効活用を図るものとする。
(2)規格ａの宿舎が不足している場合で、貸与を希望する独身者への宿舎貸与の必要性が認められる場合には、平成13年３月23日付財理第1032号「宿舎の貸与に関する取扱いについて」通達の規定に基づき、規格ａの宿舎は、職務の級が２級以下又はこれらに準ずる独身者への貸与を優先するものとする。
第６書面等の作成・提出等の方法
１電子ファイルによる作成
本通達に基づき作成等を行う書面等（書面その他文字、図形その他の人の知覚によって認識することができる情報が記載された紙その他の有体物をいう。以下同じ。）については、電子ファイルにより作成等を行うことができる。
２電子メール等による提出等
(1)本通達に基づく提出等の手続のうち、書面等により行うこととしているものについては、電子メール等の方法により行うことができる。
(2)上記(1)の方法により提出等を行うときは、電子ファイルをもって行うものとする。
第７本省承認
本通達により処理することが適当でないと認められる場合には、理財局長の承認を得て処理することができるものとする。
別添１～別添８－４(PDF:428KB)
（別添）
国家公務員宿舎の市町村ごとの需要と供給の状況に応じた対応等について
|
令和４年３月22日 |
改正令和６年４月２５日財理第１２８６号
同７年６月２７日財理第２１３０号
同８年４月３日財理第１１０５号
財務省理財局長から各省各庁官房長等宛
財政制度等審議会答申「今後の国有財産の管理処分のあり方について」（令和元年６月14日）の趣旨を踏まえて、今後、国家公務員宿舎（以下「宿舎」という。）における市町村（特別区を含む。以下同じ。）ごとの真に公務のために必要な宿舎戸数（以下「必要戸数」という。）を的確に把握し、需要と供給に乖離がみられる市町村についてはその改善に向けて対応を行う必要があるため、宿舎に入居することが認められる職員の類型に該当する者を対象とし、必要戸数の調査方法や省庁別宿舎に関する取扱いを下記のとおり定めたことから、通知する。
記
１基本的な考え方
国家公務員宿舎法（昭和24年法律第117号。以下「法」という。）第５条に基づいて省庁別宿舎の維持及び管理を行う各省各庁の長及び法第７条第１項及び第２項に基づいて各省各庁の長から事務委任を受けた職員（国家公務員宿舎法施行令（昭和33年政令第341号）第５条の規定に基づく財務大臣との協議が整った職員に限る。）（以下「維持管理機関」という。）は、市町村ごとの宿舎の需要と供給の状況に応じて、当該省庁別宿舎における建築年次、老朽度、立地条件、周辺の官署の所在状況等を総合的に勘案し、財務局、福岡財務支局及び沖縄総合事務局（以下「財務局等」という。）と調整した上で、今後も長期にわたり継続して使用する宿舎（以下「継続使用宿舎」という。）の選定を行い、それ以外の宿舎を、今後は大規模改修工事を行わず必要最小限度の改修を行う宿舎（以下「改修留保宿舎」という。）として選定するものとする。
また、各省各庁の長は、市町村ごとの需要と供給の状況や改善に向けた対応の方向性に留意した上で、法第８条の２の規定に基づく宿舎設置に関する要求を行うものとする。
住戸における規格別の需要と供給について、その均衡を図る観点から、既存の世帯者用宿舎について、独身者用宿舎又は単身赴任者用宿舎への規格変更を伴う模様替の検討を行うものとする。ただし、改修予算が限られている中で、需要と供給の均衡を図るには長期間を要することから、併せて、国家公務員宿舎法施行規則（昭和34年大蔵省令第10号。以下「規則」という。）第11条の規定などに基づき、世帯者用宿舎の有効活用の促進を図ることとする。
２宿舎の需要把握
理財局長は、住宅事情調査（昭和49年２月23日付蔵理第351号「国家公務員等の住宅事情調査について」通達に規定する調査をいう。）に基づき、各官署の市町村ごとの必要戸数を算定し、各省各庁の長に「必要戸数調書（住宅事情調査結果）」を送付する。
「必要戸数調書（住宅事情調査結果）」に記載された必要戸数については、次の方法により、確認及び修正を行うものとする。
(1)理財局長から「必要戸数調書（住宅事情調査結果）」の送付を受けた各省各庁の長は、これを官署へ送付し、官署は、「必要戸数調書（住宅事情調査結果）」における必要戸数を精査した上で、必要戸数の類型を分類し、類型別の必要戸数を「必要戸数増減・入替希望調書」上の「住宅事情調査に基づく必要戸数」欄に記載するものとする。
(2)官署は、「必要戸数調書（住宅事情調査結果）」における必要戸数に対し、増加及び減少の必要性や、所属する職員の居住状況を把握した上で、必要戸数配分地等について入替の希望がある場合においても、その必要戸数を「必要戸数増減・入替希望調書」上の「官署増加希望必要戸数」欄に記載するものとする。
(3)各省各庁の長は、官署ごとにおける真に必要な戸数を精査した上で、「必要戸数増減・入替希望調書」を、理財局長あて送付するものとする。
(4)理財局長は、各省各庁の長から送付のあった「必要戸数増減・入替希望調書」及びその他参考資料を財務局長、福岡財務支局長及び沖縄総合事務局長（以下「財務局長等」という。）に送付する。
財務局長等は、市町村ごとの宿舎の需要と供給の状況を把握した上で、各官署の市町村ごとにおける宿舎の必要戸数について、官署ごとに確認及び調整を行う。この際、官署においては、財務局等から必要戸数及び類型における根拠となる資料を求められた場合には、関係資料を整え、財務局等に提出するものとする。
３継続使用宿舎と改修留保宿舎の選定
(1)財務局長等は、市町村ごとの宿舎の需要と供給の状況に応じて、管内の宿舎を継続使用宿舎と改修留保宿舎に選定し、「宿舎選定判別表Ｃ」に整理する。
財務局等は、整理した「宿舎選定判別表Ｃ」について、維持管理機関に対し「需給状況一覧表Ｂ」とともに通知を行い、必要に応じて「宿舎選定判別表Ｃ」に関して調整を行うものとする。
なお、維持管理機関への通知に当たっては、事務効率化の観点から、毎年度本省間であらかじめ取り決めた送付先へ送付することとする。
(2)維持管理機関は、上記(1)についての協議を受けた場合、各省庁別宿舎の「宿舎選定判別表Ｃ」について、建築年次に加えて以下のイからハの事項を総合的に勘案し、下記５「改修留保宿舎の維持整備等の取扱いについて」にも留意した上で確認を行うものとする。
イ老朽度
以下の①又は②に該当する宿舎は、老朽度が低いと判断する。
なお、老朽度合いが著しい部位や箇所を個別に把握している場合は、マイナス要因（老朽度が高くなる要因）として判断するものとする。
①建築年次の浅いもの。
②①に該当しない場合であっても、改修履歴等から、安全性、耐久性及び居住性がより高いと判断されるもの。
ロ立地条件
以下の①から③のいずれかに該当する宿舎は、立地条件が適当と判断する。
①各官署の住宅事情調査の実態からみて、業務継続体制の確保の観点から必要な距離圏に所在し、通勤圏内に所在するもの。
②高度利用が可能な地域に所在するもの。
③自然災害が及びにくい地域に所在するもの（地方公共団体が作成するハザードマップ等に危険性の記述がないもの。）。
ハ需要
以下の①又は②に該当する宿舎は、需要が高い宿舎と判断する。
①建築年次にかかわらず現在の入居率が高いもの（入居率については、直近の貸与状況調査を指標とする。）。
②新たな行政需要や周辺の開発状況から、今後の宿舎需要が見込まれるもの。
(3)維持管理機関は、改修留保宿舎として選定した省庁別宿舎について、財務局等から合同宿舎への所管換や建物の有効活用について検討等の依頼を受けた場合は、具体的な対応について調整を行うものとする。
(4)上記(2)において調整が整わなかった場合は、各省各庁の総括部局と理財局との間において調整を行い、当該省庁別宿舎の取扱いを決定するものとする。
(5)維持管理機関は、理財局長から各省各庁の総括部局長あて「宿舎選定判別表」が送付された後、翌年度調査までの間に継続使用宿舎又は改修留保宿舎の判定を変更する必要がある場合は、財務局長等と協議するものとする。
４継続使用宿舎の維持整備の取扱いについて
維持管理機関は、継続使用宿舎について、貸与率の向上を図るとともに計画的かつ効率的な維持整備を進めるものとする。また、老朽化した宿舎を中心として、現在の一般的な住居と比較し著しく仕様が劣る設備については、計画的かつ効率的に更新を行うものとする。
５改修留保宿舎の維持整備等の取扱いについて
(1)維持管理機関は、改修留保宿舎として選定された省庁別宿舎について、原則として大規模改修工事は行わず必要最小限度の改修を行うことに留意するものとする。ただし、入居者の生活に著しく支障を来すような場合は、必要な対応を図るものとする。
(2)改修留保宿舎については、原則として１住宅ごとに選定することとする。
ただし、複数の棟を有する住宅のうち、各棟の建築年次が大きく異なり一部の棟のみが著しく老朽化している場合や、市町村ごとの需要と供給の状況を踏まえ一部の棟を継続して使用する必要がある場合等、全ての棟を改修留保宿舎とすることが適当と認められない場合は、一部の棟のみを改修留保宿舎として選定することができるものとする。
なお、改修留保宿舎の選定に当たっては、改修留保宿舎の敷地の範囲が無道路地とならないように留意するものとする。
また、継続使用宿舎として選定する棟については、建築基準法（昭和25年法律第201号）に適合しない状態にならないか、同法第42条第１項第５号に基づく道路が介在していないか等を確認し、その範囲等を適切に決定するよう留意するものとする。
６住戸における規格別の需要と供給の状況に応じた対応
維持管理機関は、上記２の「必要戸数調書」などにより、市町村ごとの住戸における規格別の需要と供給の状況を的確に把握した上で、以下の⑴及び⑵の両面から対応を行うものとする。
(1)既存宿舎の模様替等
継続使用宿舎として選定された長期の使用が見込まれる世帯者用宿舎について、独身者用宿舎又は単身赴任者用宿舎への住戸規格の変更を伴う模様替を行うことが可能か検討を行うものとする。
住戸規格の変更を伴う模様替を検討する際に、多額の費用を要する場合には、令和４年３月22日付財理第1164号「国家公務員宿舎の設置及び維持整備に関するコスト比較について」通達に準じてコスト比較を実施するなどし、必要な場合には借受への移行を検討するものとする。なお、模様替を実施する場合には、設置計画の策定手続を要することに留意する。
(2)既存宿舎の有効活用等
①世帯者用宿舎について、未入居が継続している戸番がある場合は、規則第11条第２項及び第３項の規定に基づき、職務の級が２級以下の職員に対し規格ｃの貸与を行う等、既存宿舎の有効活用を図るものとする。
②規格ａの宿舎が不足している場合で、貸与を希望する独身者への宿舎貸与の必要性が認められる場合には、平成13年３月23日付財理第1032号「宿舎の貸与に関する取扱いについて」通達の規定に基づき、規格ａの宿舎は、職務の級が２級以下又はこれらに準ずる独身者への貸与を優先するものとする。
７書面等の作成・提出等の方法
(1)電子ファイルによる作成
本通達に基づき作成等を行う書面等（書面その他文字、図形その他の人の知覚によって認識することができる情報が記載された紙その他の有体物をいう。以下同じ。）については、電子ファイルにより作成等を行うことができる。
(2)電子メール等による提出等
①本通達に基づく提出等の手続のうち、書面等により行うこととしているものについては、電子メール等の方法により行うことができる。
②上記①の方法により提出等を行うときは、電子ファイルをもって行うものとする。