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令和4年度財政融資資金運用報告について

1.令和4年度における財政投融資計画の運用状況(報告書12~16ページ)

当初計画額18兆8,855億円に、改定額1兆7,855億円及び令和3年度からの繰越額2兆5,040億円を加えた改定後現額23兆1,750億円に対し、年度内運用額は14兆2,427億円となり、翌年度繰越額は2兆5,074億円、運用残額は6兆4,249億円となった。

区分 当初計画
A
改定(注)
B
前年度繰越額
C
改定後現額
D (=A+B+C)
年度内運用額
E
翌年度繰越額
F
運用残額
G (=D-E-F)
令和4年度 18兆8,855億円 1兆7,855億円 2兆5,040億円 23兆1,750億円 14兆2,427億円 2兆5,074億円 6兆4,249億円
財政融資 16兆4,488億円 2兆1,655億円 2兆5,040億円 21兆1,183億円 12兆9,472億円 2兆4,890億円 5兆6,821億円
産業投資 3,262億円 3,262億円 2,559億円 184億円 519億円
政府保証 2兆1,105億円 △3,800億円 1兆7,305億円 1兆396億円 6,909億円
(参考)令和3年度 40兆9,056億円 1兆6,961億円 2兆9,253億円 45兆5,270億円 15兆4,070億円 2兆5,040億円 27兆6,161億円

(注)改定額1兆7,855億円は、「物価高克服・経済再生実現のための総合経済対策」を踏まえた補正予算における追加額1兆210億円及び地方公共団体が実施する事業等に必要な資金を追加するための予算総則の規定による長期運用予定額の増額7,645億円を合算した額である。

(参考1)年度内運用額の推移

(参考1)年度内運用額の推移

(単位:億円)

年度 財政投融資
うち財政融資資金
運用額 執行率
(対改定後現額)
運用額 執行率
(対改定後現額)
平成12年度 366,024 69.4% 265,704 65.3%
13 239,711 60.3% 192,496 60.7%
14 202,181 59.5% 151,807 58.9%
15 200,438 66.9% 140,112 66.2%
16 198,723 75.9% 134,972 75.3%
17 153,209 72.0% 94,758 68.5%
18 135,950 73.5% 87,254 69.0%
19 122,591 73.6% 76,835 66.1%
20 139,460 74.2% 100,425 70.6%
21 167,654 64.3% 131,165 63.7%
22 138,252 65.4% 106,308 65.4%
23 138,798 59.7% 102,879 53.5%
24 147,383 68.3% 104,478 61.3%
25 151,637 69.6% 104,120 63.4%
26 129,775 67.9% 93,358 63.8%
27 119,039 69.2% 88,581 65.8%
28 152,055 75.8% 119,993 74.2%
29 142,487 77.0% 105,905 75.4%
30 122,218 71.6% 94,512 70.2%
令和元年度 125,095 71.7% 105,808 71.7%
262,361 38.1% 245,511 40.9%
154,070 33.8% 139,705 32.6%
4 142,427 61.5% 129,472 61.3%

(参考2)運用残額の推移

(参考2)運用残額の推移

(単位:億円)

年度 財政投融資
うち財政融資資金
平成12年度 93,060 88,288
13 87,037 77,350
14 72,572 62,688
15 44,458 36,116
16 21,850 16,262
17 24,688 15,920
18 24,210 17,112
19 21,793 17,297
20 26,920 20,380
21 67,490 49,164
22 46,394 29,513
23 68,345 63,911
24 41,661 39,350
25 40,053 34,289
26 38,523 30,973
27 31,228 24,351
28 22,415 17,583
29 22,998 14,935
30 26,283 18,016
令和元年度 25,083 17,515
397,256 325,498
3 276,161 264,435
4 64,249 56,821

(注)「財政融資資金」欄の平成12年度の金額は、旧「資金運用部資金」の年度内運用額及び運用残額である。

(参考3)令和4年度財政投融資計画の主な機関の運用状況

(単位:億円)

(参考3)令和3年度財政投融資計画の主な機関の運用状況
機関名 当初計画

(A)
改定

(B)
前年度
繰越額
(C)
改定後現額

(A+B+C)
年度内
運用額
翌年度
繰越額
運用残額
国立研究開発法人科学技術振興機構 48,889 - - 48,889 48,889 - -
地方公共団体 26,264 7,645 24,419 58,328 29,108 24,212 5,009
株式会社国際協力銀行 16,060 3,000 - 19,060 13,428 - 5,632
独立行政法人国際協力機構 6,417 5,010 - 11,427 11,395 - 32
株式会社日本政策金融公庫 48,116 - - 48,116 7,407 - 40,709
国民一般向け業務 23,020 - - 23,020 1,112 - 21,908
中小企業者向け業務 11,969 - - 11,969 1,124 - 10,845
農林水産業者向け業務 6,270 - - 6,270 5,000 - 1,270
特定事業等促進円滑化業務 2,117 - - 2,117 14 - 2,104
危機対応円滑化業務 4,740 - - 4,740 157 - 4,583
独立行政法人日本学生支援機構 5,849 - - 5,849 5,767 - 82
独立行政法人日本政策投資銀行 7,000 2,000 - 9,000 5,681 - 3,319
独立行政法人都市再生機構 5,124 - - 5,124 4,000 - 1,124
独立行政法人福祉医療機構 8,565 - - 8,565 3,662 - 4,903
独立行政法人日本高速道路保有・債務返済機構 3,200 - - 3,200 3,200 - -
その他 13,371 200 620 14,191 9,890 862 3,439
合計 188,855 17,855 25,040 231,750 142,427 25,074 64,249
うち財政融資 164,488 21,655 25,040 211,183 129,472 24,890 56,821

(参考4)財政投融資計画残高の推移

財政投融資計画残高の推移の棒グラフ

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2.令和4年度における財政融資資金の運用状況(報告書1~3ページ)

(1)長期運用計画及び実績

補正予算による追加額を含む長期運用予定額17兆8,498億円に、令和3年度からの繰越額2兆5,040億円及び予算総則の規定による長期運用予定額の増額7,645億円を加えた改定後現額21兆1,183億円に対し、本年度運用済額は12兆9,472億円となり、翌年度繰越額は2兆4,890億円、運用残額は5兆6,821億円となった。

区分 長期運用
予定額
A
前年度
繰越額
B
予算総則の
規定による
長期運用予
定額の増額
C
長期運用
予定現額
D (=A+B+C)
本年度
運用済額
E
翌年度
繰越額
F
運用残額
G (=D-E-F)
令和4年度 17兆8,498億円 2兆5,040億円 7,645億円 21兆1,183億円 12兆9,472億円 2兆4,890億円 5兆6,821億円
1,757億円 456億円 2,213億円 1,569億円 558億円 86億円
政府関係機関 7兆1,401億円 7兆1,401億円 2兆7,508億円 4兆3,893億円
独立行政法人等 7兆9,076億円 165億円 7兆9,241億円 7兆1,287億円 119億円 7,834億円
地方公共団体 2兆6,264億円 2兆4,419億円 7,645億円 5兆8,328億円 2兆9,108億円 2兆4,212億円 5,009億円
(参考)令和3年度 39兆2,227億円 2兆9,213億円 7,740億円 42兆9,180億円 13兆9,705億円 2兆5,040億円 26兆4,435億円

(注)1.長期運用予定額は、補正追加による変更後の計画額である。

2.地方公共団体は、事業に必要な資金について、年度中は民間金融機関からの一時借入金等でつなぎ、年度末の事業の進捗状況等を踏まえ、出納整理期間(翌年度4月、5月)に入ってから最終的な起債額を決定する。このため、財政融資資金についても相当額を繰越して対応している。

(2)短期運用実績

令和4年度末現在高は、7兆107億円(3年度末7兆5,174億円に対し5,067億円の減少)。

区分 令和3年度末
現在高
令和4年度中
運用額
令和4年度中
回収額
令和4年度末
現在高
対前年度末
増減
交付税及び譲与税配付金特別会計 6兆667億円 175兆9,709億円 176兆4,706億円 5兆5,669億円 △4,997億円
年金特別会計(健康勘定) 1兆4,409億円 18兆7,277億円 18兆7,320億円 1兆4,367億円 △42億円
地方公共団体 98億円 10億円 38億円 71億円 △28億円
合計 7兆5,174億円 194兆6,996億円 195兆2,063億円 7兆107億円 △5,067億円

3.令和4年度における財政融資資金資産の異動(報告書4~6ページ)

令和4年度末における貸付金の現在高は131兆59億円(3年度末130兆4,215億円に対し5,843億円の増加)。

区分 令和3年度末
現在高
令和4年度中
増減額
令和4年度末
現在高
地方公共団体 42兆6,434億円 △1兆2,347億円 41兆4,087億円
株式会社日本政策金融公庫 21兆4,233億円 △3兆539億円 18兆3,694億円
国立研究開発法人科学技術振興機構 4兆円 +4兆8,889億円 8兆8,889億円
独立行政法人都市再生機構 8兆9,936億円 △2,365億円 8兆7,571億円
独立行政法人日本学生支援機構 6兆3,937億円 △507億円 6兆3,431億円
その他 46兆9,674億円 +2,712億円 47兆2,386億円
合計 130兆4,215億円 +5,843億円 131兆59億円

4.令和4年度における財政投融資特別会計国債(財投債)の状況(報告書7ページ)

令和4年度中の財投債の発行額は14兆1,314億円、償還額は17兆9,194億円。

これにより、4年度末における財投債の残高は100兆8,361億円(3年度末104兆6,242億円に対し3兆7,880億円の減少)となった。

区分 令和3年度末
残高
令和4年度中
発行額
令和4年度中
償還額
令和4年度末
残高
2年債 8兆8,490億円 7,393億円 8兆7,083億円 8,799億円
5年債 27兆3,372億円 6兆3,987億円 3兆9,621億円 29兆7,738億円
10年債 37兆2,360億円 6兆1,255億円 3兆6,417億円 39兆7,198億円
20年債 19兆7,764億円 3,397億円 1兆6,074億円 18兆5,087億円
30年債 8兆2,640億円 4,174億円 8兆6,814億円
40年債 3兆1,617億円 1,108億円 3兆2,725億円
合計 104兆6,242億円 14兆,1,314億円 17兆9,194億円 100兆8,361億円

5.令和4年度における財政融資資金預託金の状況(報告書8,9ページ)

令和4年度末の預託残高は、(独)中小企業基盤整備機構の預託金の増加等により、令和3年度末から2兆9,958億円増加し、35兆4,444億円となった。

区分 令和3年度末
預託残高
令和4年度中
増減額
令和4年度末
預託残高
年金特別会計 10兆5,487億円 +6,480億円 11兆1,967億円
労働保険特別会計 8兆2,963億円 +7,753億円 9兆717億円
株式会社日本政策金融公庫 7兆5,148億円 +3,162億円 7兆8,310億円
独立行政法人中小企業基盤整備機構 1兆485億円 +1兆440億円 2兆925億円
地震再保険特別会計 1兆8,929億円 739億円 1兆9,667億円
共済組合 1兆8,614億円 △1,720億円 1兆6,894億円
財政投融資特別会計 4,961億円 +1,836億円 6,797億円
その他 7,899億円 +1,268億円 9,167億円
合計 32兆4,486億円 +2兆9,958億円 35兆4,444億円

(参考5)預託金残高及び財投債発行残高の推移

預託金残高及び財投債発行残高の推移の棒グラフ

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6.令和4年度財政投融資特別会計財政融資資金勘定損益計算書(報告書10ページ)
及び財政投融資特別会計財政融資資金勘定貸借対照表(報告書11ページ)

損益計算書上の本年度損失は385億円(3年度は304億円の損失を計上)。

この損失は、「特別会計に関する法律」第56条第1項の規定に基づき、翌年度に繰り越して整理されることとなる。なお、金利変動準備金は、1兆2,879億円となっている。

歳入歳出決算上は、398億円の不足があり、同法第58条第2項の規定に基づき、積立金から補足することとしている。なお、令和4年度末の積立金は1兆1,481億円となっている。

令和4年度財政投融資特別会計財政融資資金勘定貸借対照表
借方 貸方
科目 金額 科目 金額
現金預金 6兆6,157億円 預託金 35兆4,444億円
貸付金 131兆59億円 公債等 101兆2,961億円
未収収益等 3,684億円 金利変動準備金 1兆2,879億円
本年度損失 385億円
合計 138兆284億円 合計 138兆284億円

7.財政投融資特別会計財政融資資金勘定の財務状況

令和4年度末の実績を基に確率的な金利モデルを用いた将来剰余金のシミュレーションを行ったところ、令和5年度以降も当分の間は損失が継続する可能性。

(参考)令和5年度においては、「我が国の防衛力の抜本的な強化等のために必要な財源の確保に関する特別措置法」に基づき、積立金から0.2兆円を一般会計へ繰り入れる予定

アーニング・アット・リスク分析(将来剰余金の推計(フロー))
アーニング・アット・リスク分析表(将来剰余金の推計(フロー))

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アーニング・アット・リスク分析(将来繰越利益の推計(ストック))
アーニング・アット・リスク分析表(将来繰越利益の推計(ストック))

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※財政投融資特別会計財政融資資金勘定の積立金残高の推移
財政投融資特別会計財政融資資金勘定の積立金残高の推移の図

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8.令和4年度財政投融資使途別分類表(報告書17ページ)

令和4年度財政投融資計画の運用状況を使途別にみると、14兆2,427億円のうち、主な分野としては、①教育:5兆6,882億円、②社会資本:2兆6,210億円、③海外投融資等:2兆6,081億円となっている。

(参考6)使途別分類の推移

財政投融資使途別分類表のグラフ

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参考資料1令和4年度における産業投資の運用状況

当初計画額3,262億円に対し、年度内運用額は2,559億円となり、翌年度繰越額は184億円、運用残額は519億円となった。

(単位:億円)

(参考3)令和3年度財政投融資計画の主な機関の運用状況
機関名 当初計画
(A)
改定
(B)
前年度繰越額
(C)
改定後現額
(A+B+C)
年度内
運用額
翌年度
繰越額
運用残額
株式会社日本政策金融公庫 189 - - 189 - - 189
国民一般向け業務 20 - - 20 - - 20
中小企業者向け業務 169 - - 169 - - 169
沖縄振興開発金融公庫 26 - - 26 - - 26
株式会社国際協力銀行 850 - - 850 850 - -
独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構 31 - - 31 - 0 31
独立行政法人エネルギー・金属鉱物資源機構 546 - - 546 227 184 135
株式会社脱炭素化支援機構 200 - - 200 102 - 98
株式会社日本政策投資銀行 500 - - 500 500 - -
株式会社海外需要開拓支援機構 90 - - 90 90 - -
株式会社海外交通・都市開発事業支援機構 580 - - 580 580 - -
株式会社海外通信・放送・郵便事業支援機構 250 - - 250 210 - 40
合計 3,262 - - 3,262 2,559 184 519

参考資料2財政投融資特別会計(投資勘定)の資金の流れ(令和4年度決算見込み)

財政投融資特別会計(投資勘定)の資金の流れ(令和4年度決算見込み)の図

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