1.令和3年度における財政投融資計画の運用状況(報告書12~16ページ)
当初計画額40兆9,056億円に、改定額1兆6,961億円及び令和2年度からの繰越額2兆9,253億円を加えた改定後現額45兆5,270億円に対し、年度内運用額は15兆4,070億円となり、翌年度繰越額は2兆5,040億円、運用残額は27兆6,161億円となった。
区分 | 当初計画 A |
改定(注) B |
前年度繰越額 C |
改定後現額 D (=A+B+C) |
年度内運用額 E |
翌年度繰越額 F |
運用残額 G (=D-E-F) |
|
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
令和3年度 | 40兆9,056億円 | 1兆6,961億円 | 2兆9,253億円 | 45兆5,270億円 | 15兆4,070億円 | 2兆5,040億円 | 27兆6,161億円 | |
財政融資 | 38兆3,027億円 | 1兆6,940億円 | 2兆9,213億円 | 42兆9,180億円 | 13兆9,705億円 | 2兆5,040億円 | 26兆4,435億円 | |
産業投資 | 3,626億円 | - | 40億円 | 3,666億円 | 1,889億円 | - | 1,777億円 | |
政府保証 | 2兆2,403億円 | 21億円 | - | 2兆2,424億円 | 1兆2,475億円 | - | 9,949億円 | |
(参考)令和2年度 | 13兆2,195億円 | 53兆2,308億円 | 2兆4,367億円 | 68兆8,870億円 | 26兆2,361億円 | 2兆9,253億円 | 39兆7,256億円 |
(注)改定額1兆6,961億円は、「コロナ克服・新時代開拓のための経済対策」を踏まえた補正予算における追加額9,221億円及び地方公共団体が実施する事業等に必要な資金を追加するための予算総則の規定による長期運用予定額の増額7,740億円を合算した額である。
(参考1)年度内運用額の推移
(単位:億円) |
||||
年度 | 財政投融資 | |||
---|---|---|---|---|
うち財政融資資金 | ||||
運用額 | 執行率 (対改定後現額) |
運用額 | 執行率 (対改定後現額) |
|
平成12年度 | 366,024 | 69.4% | 265,704 | 65.3% |
13 | 239,711 | 60.3% | 192,496 | 60.7% |
14 | 202,181 | 59.5% | 151,807 | 58.9% |
15 | 200,438 | 66.9% | 140,112 | 66.2% |
16 | 198,723 | 75.9% | 134,972 | 75.3% |
17 | 153,209 | 72.0% | 94,758 | 68.5% |
18 | 135,950 | 73.5% | 87,254 | 69.0% |
19 | 122,591 | 73.6% | 76,835 | 66.1% |
20 | 139,460 | 74.2% | 100,425 | 70.6% |
21 | 167,654 | 64.3% | 131,165 | 63.7% |
22 | 138,252 | 65.4% | 106,308 | 65.4% |
23 | 138,798 | 59.7% | 102,879 | 53.5% |
24 | 147,383 | 68.3% | 104,478 | 61.3% |
25 | 151,637 | 69.6% | 104,120 | 63.4% |
26 | 129,775 | 67.9% | 93,358 | 63.8% |
27 | 119,039 | 69.2% | 88,581 | 65.8% |
28 | 152,055 | 75.8% | 119,993 | 74.2% |
29 | 142,487 | 77.0% | 105,905 | 75.4% |
30 | 122,218 | 71.6% | 94,512 | 70.2% |
令和元年度 | 125,095 | 71.7% | 105,808 | 71.7% |
2 | 262,361 | 38.1% | 245,511 | 40.9% |
3 | 154,070 | 33.8% | 139,705 | 32.6% |
(参考2)運用残額の推移
(単位:億円) |
||
年度 | 財政投融資 | |
---|---|---|
うち財政融資資金 | ||
平成12年度 | 93,060 | 88,288 |
13 | 87,037 | 77,350 |
14 | 72,572 | 62,688 |
15 | 44,458 | 36,116 |
16 | 21,850 | 16,262 |
17 | 24,688 | 15,920 |
18 | 24,210 | 17,112 |
19 | 21,793 | 17,297 |
20 | 26,920 | 20,380 |
21 | 67,490 | 49,164 |
22 | 46,394 | 29,513 |
23 | 68,345 | 63,911 |
24 | 41,661 | 39,350 |
25 | 40,053 | 34,289 |
26 | 38,523 | 30,973 |
27 | 31,228 | 24,351 |
28 | 22,415 | 17,583 |
29 | 22,998 | 14,935 |
30 | 26,283 | 18,016 |
令和元年度 | 25,083 | 17,515 |
2 | 397,256 | 325,498 |
3 | 276,161 | 264,435 |
(注)「財政融資資金」欄の平成12年度の金額は、旧「資金運用部資金」の年度内運用額及び運用残額である。
(参考3)令和3年度財政投融資計画の主な機関の運用状況
(単位:億円)
機関名 | 当初計画 (A) |
改定 (B) |
前年度 繰越額 (C) |
改定後現額 (A+B+C) |
年度内 運用額 |
翌年度 繰越額 |
運用残額 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
国立研究開発法人科学技術振興機構 | 40,000 | - | - | 40,000 | 40,000 | - | - | |
地方公共団体 | 36,847 | 7,740 | 28,308 | 72,895 | 37,249 | 24,419 | 11,227 | |
株式会社日本政策金融公庫 | 252,307 | - | - | 252,307 | 18,505 | - | 233,802 | |
国民一般向け業務 | 93,013 | - | - | 93,013 | 6,050 | - | 86,963 | |
中小企業者向け業務 | 49,354 | - | - | 49,354 | 5,268 | - | 44,086 | |
農林水産業者向け業務 | 7,000 | - | - | 7,000 | 4,190 | - | 2,810 | |
特定事業等促進円滑化業務 | 1,950 | - | - | 1,950 | 85 | - | 1,865 | |
危機対応円滑化業務 | 100,990 | - | - | 100,990 | 2,912 | - | 98,078 | |
株式会社日本政策投資銀行 | 9,000 | 6,000 | - | 15,000 | 11,195 | - | 3,805 | |
独立行政法人日本高速道路保有・債務返済機構 | 6,200 | 3,000 | - | 9,200 | 9,200 | - | - | |
株式会社国際協力銀行 | 11,650 | - | - | 11,650 | 6,020 | - | 5,630 | |
独立行政法人国際協力機構 | 6,784 | - | - | 6,784 | 5,874 | - | 910 | |
独立行政法人日本学生支援機構 | 6,209 | - | - | 6,209 | 5,849 | - | 360 | |
独立行政法人福祉医療機構 | 16,898 | - | - | 16,898 | 5,821 | - | 11,077 | |
独立行政法人都市再生機構 | 4,927 | - | 555 | 5,482 | 3,400 | - | 2,082 | |
その他 | 18,234 | 221 | 390 | 18,845 | 10,956 | 620 | 7,268 | |
合計 | 409,056 | 16,961 | 29,253 | 455,270 | 154,070 | 25,040 | 276,161 | |
うち財政融資 | 383,027 | 16,940 | 29,213 | 429,180 | 139,705 | 25,040 | 264,435 |
(参考4)財政投融資計画残高の推移
(拡大画像へリンク)
2.令和3年度における財政融資資金の運用状況(報告書1~3ページ)
(1)長期運用計画及び実績
補正予算による追加額を含む長期運用予定額39兆2,227億円に、令和2年度からの繰越額2兆9,213億円及び予算総則の規定による長期運用予定額の増額7,740億円を加えた改定後現額42兆9,180億円に対し、本年度運用済額は13兆9,705億円となり、翌年度繰越額は2兆5,040億円、運用残額は26兆4,435億円となった。
区分 | 長期運用 予定額 A |
前年度 繰越額 B |
予算総則の 規定による 長期運用予 定額の増額 C |
長期運用 予定現額 D (=A+B+C) |
本年度 運用済額 E |
翌年度 繰越額 F |
運用残額 G (=D-E-F) |
|
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
令和3年度 | 39兆2,227億円 | 2兆9,213億円 | 7,740億円 | 42兆9,180億円 | 13兆9,705億円 | 2兆5,040億円 | 26兆4,435億円 | |
国 | 1,300億円 | 11億円 | - | 1,311億円 | 850億円 | 456億円 | 6億円 | |
政府関係機関 | 26兆701億円 | - | - | 26兆701億円 | 2兆4,561億円 | - | 23兆6,140億円 | |
独立行政法人等 | 9兆3,379億円 | 894億円 | - | 9兆4,273億円 | 7兆7,045億円 | 165億円 | 1兆7,063億円 | |
地方公共団体 | 3兆6,847億円 | 2兆8,308億円 | 7,740億円 | 7兆2,895億円 | 3兆7,249億円 | 2兆4,419億円 | 1兆1,227億円 | |
(参考)令和2年度 | 55兆4,120億円 | 2兆4,270億円 | 2兆1,832億円 | 60兆222億円 | 24兆5,511億円 | 2兆9,213億円 | 32兆5,498億円 |
(注)1.長期運用予定額は、補正追加による変更後の計画額である。
2.地方公共団体は、事業に必要な資金について、年度中は民間金融機関からの一時借入金等でつなぎ、年度末の事業の進捗状況等を踏まえ、出納整理期間(翌年度4月、5月)に入ってから最終的な起債額を決定する。このため、財政融資資金についても相当額を繰越して対応している。
(2)短期運用実績
令和3年度末現在高は、7兆5,174億円であり、令和2年度末に続き、全額が貸付金となった。
区分 | 令和2年度末 現在高 |
令和3年度中 運用額 |
令和3年度中 回収額 |
令和3年度末 現在高 |
|
---|---|---|---|---|---|
対前年度末 増減 |
|||||
交付税及び譲与税配付金特別会計 | 7兆7,283億円 | 300兆5,948億円 | 302兆2,564億円 | 6兆667億円 | △1兆6,616億円 |
年金特別会計(健康勘定) | 1兆4,466億円 | 18兆8,005億円 | 18兆8,062億円 | 1兆4,409億円 | △57億円 |
地方公共団体 | 146億円 | 150億円 | 197億円 | 98億円 | △47億円 |
合計 | 9兆1,894億円 | 319兆4,103億円 | 321兆823億円 | 7兆5,174億円 | △1兆6,720億円 |
3.令和3年度における財政融資資金資産の異動(報告書4~6ページ)
令和3年度末における貸付金の現在高は130兆4,215億円(2年度末130兆4,494億円に対し279億円の減少)。
区分 | 令和2年度末 現在高 |
令和3年度中 増減額 |
令和3年度末 現在高 |
|
---|---|---|---|---|
地方公共団体 | 43兆1,017億円 | △4,583億円 | 42兆6,434億円 | |
株式会社日本政策金融公庫 | 23兆5,486億円 | △2兆1,253億円 | 21兆4,233億円 | |
独立行政法人都市再生機構 | 9兆2,764億円 | △2,828億円 | 8兆9,936億円 | |
独立行政法人日本学生支援機構 | 6兆4,229億円 | △292億円 | 6兆3,937億円 | |
株式会社日本政策投資銀行 | 5兆4,777億円 | +3,844億円 | 5兆8,621億円 | |
その他 | 42兆6,220億円 | +2兆4,833億円 | 45兆1,053億円 | |
合計 | 130兆4,494億円 | △279億円 | 130兆4,215億円 |
4.令和3年度における財政投融資特別会計国債(財投債)の状況(報告書7ページ)
令和3年度中の財投債の発行額は10兆1,308億円、償還額は24兆1,517億円。
これにより、3年度末における財投債の残高は104兆6,242億円(2年度末118兆6,450億円に対し14兆208億円の減少)となった。
区分 | 令和2年度末 残高 |
令和3年度中 発行額 |
令和3年度中 償還額 |
令和3年度末 残高 |
---|---|---|---|---|
割引短期国債 | 10兆3,921億円 | - | 10兆3,921億円 | - |
2年債 | 10兆7,674億円 | 1,406億円 | 2兆591億円 | 8兆8,490億円 |
5年債 | 28兆3,543億円 | 4兆7,595億円 | 5兆7,766億円 | 27兆3,372億円 |
10年債 | 38兆1,276億円 | 3兆604億円 | 3兆9,521億円 | 37兆2,360億円 |
15年債(変動) | 4,995億円 | - | 4,995億円 | - |
20年債 | 20兆2,598億円 | 9,888億円 | 1兆4,723億円 | 19兆7,764億円 |
30年債 | 7兆1,690億円 | 1兆950億円 | - | 8兆2,640億円 |
40年債 | 3兆752億円 | 865億円 | - | 3兆1,617億円 |
合計 | 118兆6,450億円 | 10兆1,308億円 | 24兆1,517億円 | 104兆6,242億円 |
5.令和3年度における財政融資資金預託金の状況(報告書8,9ページ)
令和3年度末の預託残高は、(株)日本政策金融公庫の預託金の増加等により、令和2年度末から3兆7,138億円増加し、32兆4,486億円となった。
区分 | 令和2年度末 預託残高 |
令和3年度中 増減額 |
令和3年度末 預託残高 |
---|---|---|---|
年金特別会計 | 8兆4,666億円 | +2兆822億円 | 10兆5,487億円 |
労働保険特別会計 | 9兆9,061億円 | △1兆6,098億円 | 8兆2,963億円 |
株式会社日本政策金融公庫 | 4兆8,460億円 | +2兆6,688億円 | 7兆5,148億円 |
地震再保険特別会計 | 1兆9,640億円 | △712億円 | 1兆8,929億円 |
共済組合 | 2兆2,226億円 | △3,612億円 | 1兆8,614億円 |
独立行政法人中小企業基盤整備機構 | - | +1兆485億円 | 1兆485億円 |
その他 | 1兆3,296億円 | △436億円 | 1兆2,860億円 |
合計 | 28兆7,349億円 | +3兆7,138億円 | 32兆4,486億円 |
(参考5)預託金残高及び財投債発行残高の推移
(拡大画像へリンク)
6.令和3年度財政投融資特別会計財政融資資金勘定損益計算書(報告書10ページ)
及び財政投融資特別会計財政融資資金勘定貸借対照表(報告書11ページ)
損益計算書上の本年度損失は304億円(2年度は7億円の利益を計上)。
この損失は、「特別会計に関する法律」第56条第1項の規定に基づき、翌年度に繰り越して整理されることとなる。なお、金利変動準備金は、1兆3,184億円となっている。
歳入歳出決算上は、489億円の不足があり、同法第58条第2項の規定に基づき、積立金から補足することとしている。なお、令和3年度末の積立金は1兆1,971億円となっている。
借方 | 貸方 | ||
---|---|---|---|
科目 | 金額 | 科目 | 金額 |
現金預金 | 8兆1,122億円 | 預託金 | 32兆4,486億円 |
貸付金 | 130兆4,215億円 | 公債等 | 105兆1,465億円 |
未収収益等 | 3,493億円 | 金利変動準備金 | 1兆3,184億円 |
本年度損失 | 304億円 | ||
合計 | 138兆9,135億円 | 合計 | 138兆9,135億円 |
7.財政投融資特別会計の財務状況
令和3年度末の実績を基に確率的な金利モデルを用いた将来剰余金のシミュレーションを行ったところ、令和4年度以降も当分の間は損失が継続する可能性。
(拡大画像へリンク)
8.令和3年度財政投融資使途別分類表(報告書17ページ)
令和3年度財政投融資計画の運用状況を使途別にみると、15兆4,070億円のうち、主な分野としては、①教育4兆7,578億円、②社会資本3兆5,702億円、③その他1兆4,841億円となっている。
(参考6)使途別分類の推移
(拡大画像へリンク)
参考資料1令和3年度における産業投資の運用状況
当初計画額3,626億円に、令和2年度からの繰越額40億円を加えた改定後現額3,666億円に対し、年度内運用額は1,889億円となり、運用残額は1,777億円となった。
(単位:億円)
機関名 | 当初計画 (A) |
改定 (B) |
前年度繰越額 (C) |
改定後現額 (A+B+C) |
年度内 運用額 |
翌年度 繰越額 |
運用残額 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
株式会社日本政策金融公庫 | 37 | - | - | 37 | - | - | 37 | |
国民一般向け業務 | 13 | - | - | 13 | - | - | 13 | |
中小企業者向け業務 | 24 | - | - | 24 | - | - | 24 | |
沖縄振興開発金融公庫 | 22 | - | - | 22 | 3 | - | 19 | |
株式会社国際協力銀行 | 600 | - | - | 600 | 600 | - | - | |
独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構 | 34 | - | 0 | 34 | 2 | - | 32 | |
独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構 | 342 | - | - | 342 | 242 | - | 100 | |
株式会社日本政策投資銀行 | 1,750 | - | - | 1,750 | 800 | - | 950 | |
株式会社海外需要開拓支援機構 | 120 | - | 40 | 160 | 160 | - | - | |
株式会社海外交通・都市開発事業支援機構 | 531 | - | - | 531 | 69 | - | 462 | |
株式会社海外通信・放送・郵便事業支援機構 | 190 | - | - | 190 | 14 | - | 177 | |
合計 | 3,626 | - | 40 | 3,666 | 1,889 | - | 1,777 |
参考資料2財政投融資特別会計(投資勘定)の資金の流れ(令和3年度決算見込み)
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