地方債制度の概要

地方債とは

地方債とは、地方公共団体が財政上必要とする資金を外部から調達することによって負担する債務で、その履行が一会計年度を超えて行われるものをいいます。地方債は原則として、公営企業（交通、ガス、水道など）の経費や建設事業費の財源を調達する場合等、地方財政法第５条各号に掲げる場合においてのみ発行できることとなっています。
例外として、地方財政計画上の通常収支の不足を補塡するために発行される臨時財政対策債（地方財政法第33条の５の２）などがあります。
地方債を分類すると、次のとおりとなります。

Ａ　資金別の分類

地方債を引受先の資金面から分類すると、公的資金（財政融資資金、地方公共団体金融機構資金）及び民間等資金（市場公募資金、銀行等引受資金）に大別されます。

地方債資金	公的資金	財政融資資金	財務省が財政融資資金特別会計において財投債（国債）を発行して資金調達した資金
	公的資金	地方公共団体金融機構資金	すべての都道府県、市町村が共同で設立した地方公共団体金融機構が市場で債券を発行して調達した資金
	民間等資金	銀行等引受資金	指定金融機関等や、それ以外の銀行、信用金庫、農協、共済組合等から相対で借入れ又は引受の方法により調達した資金
	民間等資金	市場公募資金	地方公共団体が債券発行市場において公募により調達した資金

（参考リンク）

・地方公共団体金融機構について（地方公共団体金融機構HP）

・市場公募資金、銀行等引受け資金について（総務省HP）

Ｂ　事業別の分類

地方債を対象となる事業別に分類すると、一般会計債においては公共事業等、教育・福祉施設等整備事業、辺地及び過疎対策事業等、公営企業債においては水道事業、交通事業、病院事業・介護サービス事業等に分類され、地方債計画にはそれぞれ事業ごとの予定額が計上されます。
なお、財政融資資金が活用されている事業については貸付対象事業の概要をご覧ください。