２ 規模の比較開発金融機関の規模を比較しようとすると、総資産、資本金、職員数、年間のオペレーションの規模、ローン残高など様々な指標が思い浮かぶ。また総じて業務上の通貨（オペレーティングカレンシー）としてはドルベースの融資が主である一方で、財務諸表の報告通貨（レポーティングカレンシー）は、ユーロ建て、人民元建て、円建てが存在し、比較に際しては為替レートの問題がある。こういった背景のもと、世界銀行グループ以外にも、世界最大の開発金融機関（または国際開発機関）を名乗る機関もある＊2。またそもそも開発機関は融資以外にも技術協力やグラントの支援を行っているし、米国の援助機関であるUSAID＊3や英国の援助機関であるDFID＊4はグラントを中心とした支援を行っている。グラントというのは資金が返済されないということであり、供与する側からすれば毎年の政府の予算から支出し、毎年新たに歳出を立てる必要がある。受益国からすればグラント支援は表面上の資金面での自己負担がなくありがたいが、ここでは国際的な援助協調がより求められる巨額なインフラ投資向けを含む、融資を扱う開発金融機関をメインに取り上げることとする。（１）総資産規模バランスシートの高さを表す総資産の比較は以下の通り＊5。＊6＊2） 欧州投資銀行：世界で最も大きく、最もグリーンな国際開発機関であり債券発行体（IR資料より）。中国開発銀行：世界最大の開発金融機関（CDBカルチャーマニュアルより）＊3） U.S. Agency for International Development。国務省の外交政策上のガイダンスを受けつつ、開発、災害支援を行う。＊4） 2020年9月以降、DFID（Department for International Development）はForeign and Commonwealth Officeとともに、UK Foreign, Commonwealth and Development Ofce（FCDO）に置き換わっている。＊5） JICAは2020年9月末、CDBは2019年12月末、その他は2020年12月末のデータ。＊6） EIB、KfW、AFDは1ユーロ＝1.1425ドルで換算。JICAは1ドル＝106.73円で換算（以上2020年）。CDBは1人民元＝0.143641ドルで換算（2019年）。以下、脚注を省略するがすべて同じ為替レートで換算。＊7） ローンの譲許性を示す指標。「貸出額面」と「利子を含む返済額の現在価値」の差を、貸出額面に対する割合で表したもの。利子が低く、猶予期間、返済期間が長ければ利子を含む返済額の現在価値が小さくなり（貸出額面との差は大きくなり）グラントエレメントは高くなる。2020年の年次報告書がまだ発行されていないためチャートには載せなかったがCDBの2019年におけるドル建てに換算した総資産額は23,707億ドルである。実にEIBの3.7倍の規模となっている。（参考：MUFGの総資産は約3.3兆ドル（2020年12月末）。）ここで一度「開発」の定義について整理する。狭義には政府開発援助（ODA）であり、ローンについてはDACリストに載る途上国へのグラント・エレメント＊7 25％以上の譲許性が求められる。広義には経済的な開発の促進全般が含まれ、すなわち開発途上国向けの融資以外に、EIBは加盟国の、KfW、CDBはそれぞれ自国の、経済開発を促進するローンをを含めた事業を行っており、自らを「開発」機関と呼んでいる。これらの開発金融機関は、欧州ではプロモーショナル・バンクと呼ばれ、総じて（CDBを含め）譲許性の透明性が低い。各機関の年次報告書から読み取れる範囲で、DACリストの途上国向けと考えられる対象を切り出した貸出残高は以下の通り。チャート2：途上国向け貸出残高02,5002,0001,5001,000500EIBKfWIBRDADBIDAIADBJICAAFDAIIB2,1571,7281,3111,1931,04873845112883（億ドル）（出所）各機関の年次報告書、財務諸表より作成チャート1で、総資産、一位、二位を占めたEIB、KfWは、それぞれ加盟国向け、ドイツ国内向けの業務が大宗を占めるため、純粋な（可能な限りODA向けを抽出した）貸出残高の順位では6位、8位となる。なお、CDBは開発途上国向けという括りでは貸出内訳を特定することはできないが、中国が進めるBelt and Road Initiativeに深くかかわり、外貨建て貸出残高を公表している。その額2,456億ドル相当（2019年末）と、IBRDの貸出残高（2020年末）を超える。チャート1：総資産07,0006,0005,0004,0003,0002,0001,000EIBKfWIBRDADBIDAIADBJICAAFDAIIB6,3336,2433,2382,7172,1211,5171,224619321（億ドル）＊6（出所）各機関の年次報告書、財務諸表より作成 ファイナンス 2021 Jul.71海外ウォッチャーFOREIGN WATCHER連載海外 ウォッチャー
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