た場合は、上院が副大統領を選出する＊40。上院投票で過半数（51票）を獲得した者が副大統領となり、1月20日正午のトランプ大統領の任期満了＊41と同時に、不在状態の大統領を代行する＊42。なお、上院投票においても過半数に達する者がおらず副大統領が定まらない場合は、トランプ大統領の任期満了と同時に、下院議長が大統領代行を務める＊43。）［ケース2］重複投票シナリオ確率がゼロではない他の可能性として、民主党・共和党両方の選挙人団がそれぞれ連邦議会へ票を送付＊44し、連邦議会において選挙人票の正当性が争われるというシナリオも考えられた。選挙人票が1月6日の連邦議会両院合同会議において開票される際、上院議長（ペンス副大統領）が票の集計を行うことに＊40） 合衆国憲法修正第12条には、副大統領として票数が選挙人総数の「過半数に達した者がいないときは、上院が、得票者一覧表の中の上位2名の中から、副大統領を選出しなければならない。この目的のための定足数は、上院議員の総数の3分の2とし、選出には総議員の過半数を要するものとする」と定められている。＊41） 合衆国憲法修正第20条第1項には「大統領および副大統領の任期は、この修正条項が承認されていなければその任期が終了していたはずの年の1月20日の正午に終了し、上院議員および下院議員の任期は、同じ年の1月3日の正午に終了する。後任者の任期はその時に始まる」と定められている。＊42） 合衆国憲法修正第20条第3項前段には「大統領の任期の始期として定められた時までに大統領が選出されていない場合、または大統領として選出された者がその資格を備えていない場合には、副大統領として選出された者が、大統領がその資格を備えるに至るまで、大統領の職務を行う」と定められている。＊43） 合衆国憲法修正第20条第3項後段には「連邦議会は、法律により、大統領として選出された者も副大統領として選出された者もともにその資格を備えていない場合について定めを設け、誰が大統領の職務を行うかについて、またはその職務を行う者を選出する方法について、宣明することができる。この者は、大統領または副大統領がその資格を備えるに至るまで、大統領の職務を行う」と定められている。また、合衆国法典（3 U.S. Code §19）には大統領継承順位が定められており、（1）副大統領、（2）下院議長、（3）上院議長代行、（4）国務長官、（5）財務長官（以下略）の順となっている。＊44） 選挙人票を認証する州知事の所属政党と、選挙人の選出方法を決定する州議会の多数党とにねじれがある場合が想定された。＊45） 合衆国憲法修正第12条には、「上院議長は、上院議員および下院議員の出席の下に、すべての認証書を開封したのち、投票を計算する」と定められている。＊46） しかし、連邦議会の紛糾により1月20日正午のトランプ大統領の任期満了までに正副大統領が決まらない場合、憲法及び合衆国法典に基づき、下院議長が大統領代行を務めることになる（注43参照）。＊47） 投票率は66.7％であり、直近に行われた大統領選挙（2016年60.1％、2012年60.1％）と比べても非常に高く（過去100年間で最高）、国民の関心の高さが見てとれる。（出典：United States Election Project）＊48） アダムズがジャクソン（Jackson）をその名に準えて「ロバ」（jackass：まぬけ）と揶揄したことから、ジャクソンは民主党のシンボルとしてロバを用いるようになったとされる（コラム3参照）。なっている＊45。そこでペンスが共和党の選挙人票を合法とみなし民主党の選挙人票を退ければ、トランプ大統領・ペンス副大統領の続投が決定する＊46。こうしたシナリオを想定し、民主党のナンシー・ペロシ下院議長は、大統領選挙の混乱によって結果が議会投票に持ち込まれることに備え、同日に実施される連邦議会下院議員選挙において議席数を積み増す必要性を訴えていた。2020年11月3日 投開票日11月3日、第59回大統領選挙（及び連邦議会上院・下院議員選挙）の投開票が行われた＊47。＊48開票後の動きは、概ね事前に想定されていたシナリオ通りに進展した。投開票日の翌日になっても大統領時は遡り1824年。当時連邦議会における唯一の政党であった民主共和党から4人の候補者が大統領選に出馬していた。同年11月に行われた選挙人選挙の結果、アンドリュー・ジャクソンが最も多くの選挙人得票数を獲得したが、過半数を獲得することができなかった。この場合、憲法修正第12条に基づき、連邦議会下院が1州1票をもって大統領を選出することとなる（注38参照）。翌1825年2月9日に下院による臨時選挙が行われ、ジョン・クィンシー・アダムズが過半数の票を獲得し、第6代大統領に選出された。これは憲法修正第12条の成立以降、議会によって大統領が選出された初めての（そして現在のところ唯一の）例であった。なお、敗れたジャクソンは、次期大統領選挙（1828年）では民主党候補として現職のアダムズ（国民共和党）を破って捲土重来を期し、第7代大統領に就任している＊48。アンドリュー・ジャクソンが印刷された20ドル紙幣コラム4：議会が決した勝者 ファイナンス 2021 Jul.45新米課長補佐の目から見る激動の国際情勢（第2回） ＳＰＯＴ
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