ファイナンス 2020年2月号 Vol.55 No.11
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メリットが期待できるのだろうか。例えば、SCCRE(2018)は、専門大学、高等教育訓練校における教育は、総合大学を通じた教育と比べてそん色なく卒業生の賃金水準の向上に貢献しており、とりわけ女性に対する専門教育の効果が高いと紹介している。また、後期中等教育におけるVETについては、バカロレアスクールと比較して賃金向上の効果が低いとしているが、多くのVET修了者は卒業直後に就職している一方、多くのバカロレアスクール修了者は大学に2.5年(平均)在学した後に退学しており、この時間的なロスを踏まえれば、前者の効果が高くなるという試算も紹介している。なお、Hoffman et al.(2015)は、大学における進級が難しいことが職業教育を選択する者が多い理由の一つと指摘する。すなわち、総合大学の初年度終了時に行われる進級試験が、およそ半分の学生しか合格しないほどの厳しい試験であるため、普通教育を敬遠し職業訓練を進路として選択するのではないかと指摘している。〈技能の陳腐化〉IT化などの技術革新をはじめ世界の経済社会構造は急速に変化している。したがって、特定の分野に強い職業訓練の卒業生が身につけた知識・技能に対する需要が、生涯にわたって維持されるとは限らない。そうであれば、このように技術の変化が早い時代においては、変化への適応力を高めると考えられる普通教育の方が、長い目でみればメリットが大きいといった議論もありうる。Hanushek et al.(2017)は、職業訓練を受けた実習生は即戦力として比較的容易に働き口を得ることができるが、技術革新の進捗によって中高年期の雇用が不安定になり、また、賃金水準が不利になるという関係があると分析している*6。この他にも、職業訓練を受けた者が身につけた技能(人的資本)の陳腐化が早いといったことなど、同様の関係を指摘した分析は多い(Weber, 2014 ; Forster et al., 2016 ; Hampf et al., 2016 ; Korber et al., 2016 ; Golsteyn et al., 2017)。*6) Hanushek et al.(2017)は、職業訓練制度が充実しているデンマークやドイツにおいて上記のトレードオフ関係はより明確になるとしているが、他方で、経済成長が緩やかであるスイスについては同関係が見られず、職業訓練を受けた者の方が普通教育を受けた者よりも生涯賃金の面で優位にあると分析している。これは、経済成長が高いほど技術革新も起こりやすく、比較的適応能力のある普通教育を受けた者が重宝されるからではないかとしている。このような結果を踏まえ、例えばHampf et al.(2016)は、現状の雇用状況だけをみて、将来の経済構造の変化を無視した政策立案について懸念を表明している。他方、イギリスのデータを用いて分析したBrunello et al.(2017)は、最終学歴が後期中等教育の場合、職業訓練を受けた者と普通教育を受けた者の間で雇用の面での差は見られず、加えて、第三期教育の場合、年齢を重ねるごとに前者の優位性は縮まるものの逆転するまでには至らず、優位性に変わりはないとしている。また、賃金の面では普通教育を受けた者が優位になるものの、職業訓練を受けた者の賃金の変動(リスク)が小さい傾向にあるので、(リスク回避的であれば)効用の面では必ずしも劣っていないと指摘している。〈継続教育〉このように分析は様々だが、いずれにせよ職業訓練を受けた者が中高年期において経済的に不利な状況に陥らないよう何らかの対策をとることが重要である。すなわち、若い頃に身につけた知識や技能の維持・向上、あるいは経済環境の変化に対応した新しい知識や技能の習得のための継続教育が不可欠となる。諸外国と比較してスイス国民の継続教育の参加率は極めて高くなっている(図3)。その理由の一つとして、企業のサポートが考えられるだろう。従業員10人以上の企業でみると、80%以上が従業員の継続教育のために何らかのサポートをしており、3分の1が先に述べた連邦(上級)高等教育試験の準備コースをサポートしている(SCCRE, 2018)。他方、継続教育を受けている従業員は、第三期教育修了者など高学歴の者に集中している。FSO(2017)によれば、第三期教育修了者の継続教育への参加率は8割程度であるのに対し、義務教育修了者は4割程度、後期中等教育修了者は6割弱と、大きな差が生じている(2016年)。その理由としては、高い知識と技能を必要とし、したがって高学歴者が多い研究者、技術者、経営者などは、知識と情報のアップデートが日々求められ、継続教育の必要性が高いことが考えられる。また、従業員の継続教育への参加は、個人の希望 ファイナンス 2020 Feb.43最強の職業教育~スイスの職業教育の概要とその効果~ SPOT

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