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平成15年度政策評価書(要旨)

平成16年6月30日
財   務   省

 


1.


 平成15年度の「政策の目標」(平成15年3月31日策定)(別紙1参照)として設定した42の目標等のうち、39の目標等について、実績評価を行った。

  (注 ) 国税庁所管の3目標(別紙1のうち、2−2、2−3及び2−4)については、国税庁の事務年度が7月から翌年6月となっていることから、別途本年9月末を目途に評価書を作成・公表する予定。


2.


 評価に当たっては、財務省の「政策評価に関する基本計画」に従い、以下のとおり行った。

 

(1

) 多面的な評価を行うべく、各目標毎に次の4つの観点を評価基準として評価を行った。

.指標等に照らした目標の達成度

.目標を達成するための事務運営のプロセス(施策・活動の手段や進め方)が適切、有効かつ効率的であったか。

結果の分析(特に目標未達成の場合の反省点の把握)が的確に行われているか。

当該政策自体の改善や、政策評価システムの運用の改善について有益かつ積極的な提言がされているか

 

(2

) 上記の評価基準毎に、外部コンサルタントの意見に基づき作成した「記載要領・評価マニュアル」に従い、パターン化した文言による評価を行った。

 

(3

) この評価基準毎の評価に加え、これらを総合した定性的な記述(総合した審査)を行った。

 

(4

) さらに、評価の客観性を確保するとともにその質を高めるため、上記(1)〜(3)のとおり、行った評価について、有識者の方々からなる「財務省の政策評価の在り方に関する懇談会」(座長:西室泰三 株式会社東芝取締役会長、社団法人日本経済団体連合会副会長)でご議論いただき、ご講評をいただいた。


3.


評価結果の概要

 

(1

) 4つの評価基準毎の評価結果については、おおむね以下のとおり。

 

 

.「目標の達成度」については、「達成した」が1目標等、「達成に向けて相当の進展があった」が17目標等、「達成に向けて進展があった」が18目標等、「達成に向けて一部進展があった」が3目標等となっている。

.「事務運営プロセス」が「適切であったか」については、「適切」が25目標等、「おおむね適切」が13目標等となっている。「有効であったか」については、「有効」が11目標等、「おおむね有効」が26目標等となっている。「効率的であったか」については「効率的であった」が9目標等、「おおむね効率的であった」が8目標等、「あまり効率的ではなかった」が2目標等となっている。

.「結果の分析」が「的確に行われているか」については、「分析が的確に行われている」が3目標等、「分析がおおむね的確に行われている」が36目標等となっている。

.「改善策の提言」については、「有益かつ積極的な提言がなされている」が6目標等、「有益な提言がなされている」が12目標等、「積極的な提言がなされている」が7目標等、「提言がなされている」が13目標等となっている。
 また、「政策評価システムの運用の改善策」については「有益かつ積極的な提言がなされている」が1目標等、「有益な提言がなされている」が9目標等、「積極的な提言がなされている」が3目標等、「提言がなされている」が5目標等となっている。

(注)  概要については、4つの評価基準ごとの評価結果一覧(別紙2)、目標ごとの評価結果一覧(別紙3)を参照。

 

(2

) 上記を踏まえた「総合した審査」及び「財務省の政策評価の在り方に関する懇談会による講評」は、おおむね以下のとおり。

 

 

.「総合した審査」では、平成15年度の事務運営に関し目標達成との関係で評価すべき点について記述するとともに、その内容に応じて、具体的な改善点・留意点の指摘等を通じた現在の事務運営の更なる改善や、目標達成に向けた適切な政策運営・事務運営の継続・推進等を求めている。

.「財務省の政策評価の在り方に関する懇談会による講評」では、今後取り組むべき課題等が指摘されている。

 

(注)  概要については、主要な目標等の達成度の審査及び懇談会による講評一覧(別紙4)を参照
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